今年以来,我州以党建引领乡村振兴为抓手,以促进劳动力就业增收为目标,多措并举抓实劳动力就业,助推乡村振兴。

今年是打赢脱贫攻坚战的关键一年。全市上下积极行动,就业扶贫进展顺利。截至目前,全市共有3589名贫困劳动力参加了免费技能培训,完成目标任务的94.45%;4374人实现了转移就业,完成目标任务的124.97%;扶持创业153人,完成目标任务的34.00%;公益岗位安置就业1960人,完成目标任务的92.89%。
一是加强对33名乡镇就业扶贫专岗、543名村级就业扶贫信息员的日常管理及政策培训,真正发挥好就业扶贫信息员在就业扶贫一线的作用,确保就业扶贫见实效。抽调机关干部会同乡镇就业扶贫专岗和村级就业扶贫信息员,成立专门的就业扶贫政策宣传队,逐村逐户逐人开展就业扶贫政策宣讲,将群众家里“当家”“拿事”的人、返乡的常年在外务工人员以及年轻人作为宣传重点。建立就业创业政策宣传平台,利用短信每周为贫困劳动力提供免费的政策咨询、岗位信息和技能培训信息、职业指导和职业介绍等服务。
二是组织全市45名技能培训教师参加“全市就业扶贫春季攻势强师资培训班”,进一步提升培训机构师资水平。大力推广农民培训农民的“郗家塬”培训模式,依托农村专业合作社和龙头企业开展培训,打造“半小时技能培训服务圈”,方便群众接受技能培训。将宜君县以及今年拟退出的贫困村和7个深度贫困村作为培训重点,对有培训意愿的贫困劳动力做到技能培训全覆盖。
三是广泛收集各类中、小企业、产业园区、景区、在建项目等岗位信息,并同盐城市劳务协作对口区县积极对接,收集盐城提供的各类岗位信息,将收集的岗位信息,及时整理印制。根据贫困劳动力转移就业的实际需求,有针对性地推荐就业岗位,每月至少上门推荐3次,每次不少于5个岗位。就业扶贫“春风行动”从2月12日开始至3月底结束,共举办各类招聘会34场,提供岗位2.4万余个,达成就业意向2348人,其中贫困劳动力514人。
四是盐城市人社局在今年3月份的就业扶贫春风行动招聘会中,组织58家盐城市重点企业参加招聘活动,企业种类涉及加工制造、教育、服装、餐饮等多个行业,共提供岗位9400余个。春节期间联合盐城市人社局走访慰问10余名在盐务工的铜川籍务工人员,扩大了就业扶贫的影响力。从今年3月起,每月从全市人社系统选派优秀干部轮流赴盐城人社局挂职锻炼,开阔视野,增进了解,落实合作项目。
下一步,我市将从五个方面确保就业扶贫落地见实效:
一是深入开展技能培训需求大调查、大摸底,做到乡不漏村、村不漏户、户不漏人。建设转移就业技能提升实训基地,按照企业需求开展订单培训。继续复制推广“郗家塬”培训模式,依托农民专业合作社、专业技术协会、龙头企业等主体进行培训,打造乡村半小时就业培训服务圈。
二是深入全市国有、民营企业,开展大走访、大调查、大动员,释放企业吸纳就业潜力。培育、扶持建设一批社区工厂、家庭工厂、手工作坊、乡村车间和就业扶贫基地,吸纳贫困劳动力就业。联合相关部门,建立重大项目、重点产业吸纳就业评估机制。充分发挥劳务工作站的作用,派驻专人逐个深入当地企业考察务工环境、工资待遇等,精准筛选用工岗位,向贫困劳动力精准推荐。
三是健全贫困劳动力创业项目库,有针对性地为贫困劳动力提供适合的创业项目。依托现有各类创业孵化基地和创业园区,为贫困劳动力提供“保姆式”的创业服务。继续加大创业扶持力度,及时为贫困劳动力办理创业担保贷款,发放一次性创业补贴。
四是针对深度贫困村和今年拟退出贫困村,采取一村一方案、一户一政策的措施,精准施策。继续开发特设就业扶贫公益性岗位,对“三无”贫困劳动力进行就业安置全覆盖。与移民搬迁办进行联动,保障搬迁对象就业有岗位、增收有渠道。积极争取省上就业资金,全市第一批就业资金已下拨,对就业扶贫资金按需保障、按需投入。今年计划投入就业扶贫资金3000万元以上,较上年度增加1200万元,增幅66%。
五是转移就业增量提质。积极发挥劳务工作站的作用,每月至少收集、挖掘2000条较高质量的就业岗位信息,有针对性地推荐给贫困劳动力,全年力争帮助150名贫困劳动力实现在盐城就业。技能培训请进来走出去。邀请盐城市经验丰富、教学能力强的培训教师和创业导师来铜授课,全年至少组织30名农村致富带头人和20名返乡创业人员赴盐城市进行参观交流学习。招商引资招工引匠工作同步推进,鼓励盐城市企业在铜设企建厂,实现贫困劳动力就近就地转移就业。同时,直接引进高技能人才,充实我市技能人才队伍。

强化组织领导,层层压实责任落实。召开人社行业扶贫工作会、就业扶贫工作推进会和政策业务培训会等专题会议,签订2019年人社行业扶贫责任书,全体处级领导干部分别挂钩一个县市,采取挂钩联系、责任包干、协调帮助等多种方式,每季度至少开展一次检查指导调研,并在局党组会上进行专题汇报和研究部署。

[网络编辑:薛红娟][信息审核:薛红娟]

强化宣传发动,夯实基层基础工作。组织开展了“全面摸底、政策宣传、岗位收集推送、走访慰问、座谈交流、劳务经纪人培训、政策集中兑现、转移就业招聘”为主要内容的“八个ー”专项行动,在县、乡、村建立劳动力对象清单、用工需求清单、政府公益性岗位清单“三个清单”就业扶贫台账,加快设立乡镇劳务服务工作站,建立劳务服务信息员队伍。

强化培训提升,提高转移就业能力。提高培训覆盖面,对有培训意愿的建档立卡贫困劳动力做到应培尽培。坚持因户施策、因人施训,因需培训,提高培训的针对性和有效性。强化培训机构监管和“培训+转移”模式,截至6月底,完成各类农村劳动力培训12.921万人次,其中建档立卡劳动力培训3.957万人次。

强化劳务协作,加大转移就业力度。深化沪滇劳务协作,充分发挥“e地就业”互联网招聘服务平台和“大理州人社局浦东新区劳务保障工作站”作用,扩大转移就业合作,组织开展百日行动、春风行动等农村劳动力转移就业专项行动。举办农村劳动力转移就业现场招聘会98场,提供就业岗位6.9万个,发放宣传资料8万多份。在人社部举办的“第二届全国创业就业服务展示交流活动”中,我州的“剑川木雕工匠”“鹤庆银匠”入选全国二十大劳务品牌。强化转移就业跟踪服务,设立驻外人力资源劳务服务工作站13个,其中驻上海地区5个。全州农村劳动力新增转移就业7.17万人,其中建档立卡贫困劳动力0.27万人,转移就业组织化率由2018年末的13.85%提升到29.56%。

强化立足实际,扩大就近转移就业规模。在全省率先出台了《大理州就业扶贫车间工作实施方案》,全州认定扶贫车间85家,实现12县市全覆盖,吸纳8714名劳动力实现就近就地就业。出台《大理州乡村公共服务岗位实施方案》,帮扶建档立卡贫困劳动力6422人到乡村公共服务岗位就业。以基层党建为引领,加大返乡创业带动就业工作力度,以祥云县为试点,着力打造返乡农民工创业园区、高校毕业生返乡创业园区、退役军人返乡创业园区、技能人才返乡创业园区,以“党支部+基地+扶贫车间”“服务链+产业链+基地+扶贫车间”为抓手,带动更多的贫困群众提升技能,实现就业。

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